一、结论

无租使用其他单位房产的应税单位和个人，由使用方依照房产余值代缴纳房产税。

二、分析

根据《财政部、国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知》（财税[2009]128号）规定：“一、关于无租使用其他单位房产的房产税问题：无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税。”

因此，无租使用房产需要缴纳房产税，按照房产余值缴纳房产税。从“代缴”一词可以看出，无租使用房产纳税义务人是房产使用方（即承租方），由它来按照房产余值缴纳房产税。

三、建议

实务中，房产税一共有两种计税方法，分别是：从价计征和从租计征，纳税人要合理区分两者适用范围，按相关文件规定缴纳房产税。

四、税法依据

《财政部、国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知》（财税[2009]128号）规定：“一、关于无租使用其他单位房产的房产税问题：无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税。”

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