一、结论

通过"招拍挂"方式取得的土地都是国有建设用地，受让方取得的土地不属于"新征用的土地"范围，不需要缴纳耕地占用税。

二、分析

政府挂牌出让土地，一般情况下是土地储备中心现将农业用地征用，将其变为国有建设性质用地，然后统一对外挂牌出让。相对与土地储备中心来说，才为"新征用的土地"，土地征收的申请人一般为国土部门，而非土地受让方。因此，一般企业通过“招拍挂”方式取得的土地，不再缴纳耕地占用税。除非在农业用地转用审批文件中注明是由建设用地使用人来缴纳。

【政策依据】

《财政部、国土资源部、中国人民银行关于加强土地成交价款管理规范资金缴库行为的通知》（财综〔2009〕89号）第二条规定：耕地占用税由农用地转用审批文件所标明的建设用地人缴纳，企业是农用地转用审批文件所标明的建设用地人时，由企业缴纳；市县人民政府作为用地申请人的，由市县人民政府缴纳，已缴税款在土地出让时计入土地出让底价，不在土地成交价款外再单独收取。

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