来源:经济日报 记者 董碧娟 发布日期:2019—02—21
2月20日,国家税务总局正式启动主题为“新税务•新服务”的2019年“便民办税春风行动”,出台4大类13项52条便民办税服务举措。此次行动具体采取了哪些实招硬招,对纳税人将有何影响?
3月底前再取消
一批税务证明事项
与往年相比,今年的“便民办税春风行动”突出减税降费重点,全力推进减税降费政策落实。
“税务部门首次将税收经济分析工作纳入便民办税春风行动。”据税务总局收入规划核算司巡视员刘新利介绍,各省级税务部门也要每季度定期开展税收经济分析,确保及时发现和解决减税降费政策措施执行中存在的问题。
同时,税务部门将在2019年3月底前再取消一批税务证明事项,实现2019年底前对纳税人向税务机关报送的资料再精简25%以上。
据了解,自2016年将住宿业、鉴证咨询业、建筑业等5个行业纳入小规模纳税人自行开具专用发票试点范围以来,节约了纳税人往返税务机关的办税时间。今年,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,居民服务、修理和其他服务业等行业也纳入试点范围。
税务总局货物和劳务税司副司长张卫表示,这3个行业的小微企业集中、代开需求量大、虚开风险较低,纳入试点有利于进一步激发市场主体创业创新活力。新政明确,试点行业的小规模纳税人自开增值税专用发票,将不再受月销售额标准10万元和季度销售额30万元的限制。
此外,除了特定纳税人及特殊情形外,取消增值税发票抄报税,改由纳税人对开票数据进行确认,将最大限度减轻纳税人负担。2019年3月1日起,所有一般纳税人均可通过网上平台选择确认抵扣增值税发票,不受纳税信用级别的限制,将大大节省纳税人前往办税服务厅认证的时间。
税务部门今年还将继续加大电子发票推广力度,在税控开票软件中增加电子发票开具功能,开展税务机关网上代开增值税电子普通发票试点,并将取消增值税发票认证的纳税人范围扩大至全部一般纳税人,进一步解决纳税人发票办理难题。
出口退税时间将压缩至10个工作日内
西南财经大学教授汤继强告诉记者:“纳税人和缴费人感受最深的就是办税的便利程度,这需要税务部门从申报、缴纳、退税等环节同步优化。”
据了解,今年的“便民办税春风行动”在提速增效方面提出21条措施,主要通过优化流程提速、申报缴税提速、系统整合提速,让事项更简、办税更易。
税务总局纳税服务司司长孙玉山介绍,税务部门在2019年底前将实现70%以上涉税事项一次办结,纳税人可全程网上办理或最多只需到税务机关跑一次。
据介绍,2019年税务部门将持续推行纳税人“承诺制”容缺办理和纳税申报“提醒纠错制”,还将升级税企沟通方式,加强大企业复杂涉税事项政策服务,选择部分大企业集团,签订税收遵从合作类协议并加强跟踪服务,满足大企业个性服务需求。
“大企业集团成员单位多,财务人员多,办税工作量大。税务部门充分考虑大企业集团的实际情况,主动提供个性化服务,针对性很强。”广西洋浦南华糖业集团股份有限公司负责人冯小华说。
与此同时,纳税申报、税费缴纳、出口退税服务也将全面升级。比如,税务部门审核办理正常出口退税的平均时间将压缩至10个工作日以内,实现申报、证明办理、核准、退库等业务网上办理,推广标准版国际贸易“单一窗口”出口退税申报功能,推动退税申请、退税审核、退库业务实现全流程网上办理。
“线上”“线下”多渠道办税也将更轻松。税务总局征管和科技发展司副司长付扬帆介绍,随着个人所得税改革的落地推进,税务总局将优化个人所得税办税软件功能,提示扣缴义务人或纳税人修正,减少填报错误。税务部门还将通过拓展PC端、手机端、自助端等多种“线上”办税渠道,为纳税人提供全方位、多维度的服务。
税务部门还将进一步改善“线下”服务渠道,持续推进“一门办”,到2019年12月底前,在地方政府支持下,除对场地有特殊要求的事项外,税费事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”。
整合房地产业务流程
完善跨部门联办
“银税互动”活动自2015年开展以来,各地税务、银监部门和银行业金融机构通力合作,树立褒扬诚信的价值导向,将企业的信用资产转化为有形资产。
孙玉山表示,2019年税务部门将进一步深化“线上”银税互动合作机制,实现贷款申请、审批、放款均在“线上”完成,切实解决小微企业融资难、融资贵问题。
此外,通过推动多部门信息共享,征管效率将进一步提高。2019年,税务部门将继续强化与房地产管理部门协作,整合房地产交易、办税、办证业务流程,推动完善跨部门业务联办。同时,扩大车辆购置税电子完税信息办理车辆登记业务的试点范围,建立车船税全国税务直征数据库并与保险部门数据共享,实现与市场监管部门清税结果数据互联共享。
在加强专业机构监管提升涉税服务水平方面,今年,税务部门将严格落实涉税专业服务实名制,实施信用评价与信用积分管理,增强涉税专业服务信息公告力度,加大对“黑中介”的打击力度。
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