来源:经济参考报 记者:孙韶华 发布日期:2019-11-28
11月27日,财政部正式公布了《中华人民共和国增值税法(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”),开始为期一个月向社会公开征求意见。征求意见稿明确了增值税的征税范围、纳税人和扣缴义务人、税率和征收率、期末留抵退税制度、税收减免、税收征管等内容,还明确保持现行税制框架总体不变以及保持现行税收负担水平总体不变。业内专家指出,征求意见稿的公布,标志着作为我国第一大税种的增值税立法迈出实质性步伐,也是落实税收法定的关键一步。
中国政法大学教授、财税法研究中心主任施正文对《经济参考报》记者表示,体量上来说,增值税是我国第一大税种,其立法是我国落实税收法定原则的重大进步。对于2020年落实税收法定,增值税能否立法起到至关重要的作用。
“增值税作为我国最大的税种,经过了近年来营改增等渐进式的税制改革,现逐步成熟走向立法,对于健全我国现代税收制度体系具有积极的意义。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红对《经济参考报》记者表示,增值税立法的征求意见稿中充分反映出了现代税制的特点,例如将留抵退税制度法制化,减少了企业的资金沉淀,打通了增值税链条,避免重复征税,充分体现出增值税的中性原则。
她指出,此次立法把短期的政策性减免变成了长效的法定式减免,例如降税率以及提高至季度30万的起征点,这将长期降低纳税人的负担,对于企业而言利好,也有利于激活市场活力。
李旭红表示,从征求意见稿的内容看,基本按照保持现行税制框架总体不变的原则,平移了现行增值税暂行条例的有关规定,有助于稳定各界预期,减少增值税立法工作给征纳双方带来的影响。此外,为避免“一刀切”的立法改革,特别安排了“过渡期”,规定增值税法公布前出台的税收政策,确需延续的,按照国务院规定最长可以延至本法施行后的五年止,有助于确保立法工作的平稳过渡。
在纳税人和扣缴义务人方面,明确规定增值税起征点为季销售额30万元,销售额未达到增值税起征点的单位和个人不是增值税纳税人,这将以法律的形式确定对于增值税小规模纳税人的税收优惠,进一步减轻小微企业税收负担。
税率和征收率方面,平移沿用了最新增值税税率,同时明确增值税征收率为3%。其中,“加工、修理修配劳务”税目由于被并入“服务”税目,其适用税率也将从13%降至6%,对于加工、修理修配行业是一大利好。
在税收减免方面,明确除法定免税以外,国务院可以制定增值税专项优惠政策,报全国人民代表大会常务委员会备案,在落实税收法定的同时也兼顾了灵活性,推动增值税立法工作平稳进行。
上一篇: 国家税务总局令 第50号 国家税务总局 关于修改《税收规范性文件制定管理办法》的决定
国家税务总局关于办理2023年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告
925财政部 税务总局关于调整横琴粤澳深度合作区有关增值税和消费税退税货物范围的通知
615关于《国家税务总局关于办理2023年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告》的解读
429工业和信息化部 国家发展和改革委员会 财政部 国家税务总局关于开展2023年度享受研发费用加计扣除政策的工业母机企业清单制定工作的通知
352中国人民银行 财政部 国家税务总局关于跨境税费缴库退库业务管理有关事项的通知
329国家税务总局关于发布出口退税率文库2024A版的通知
297最高人民法院 最高人民检察院关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释
236财政部 税务总局关于在中国(上海)自由贸易试验区及临港新片区试点离岸贸易印花税优惠政策的通知
165国家税务总局 工业和信息化部关于发布《免征车辆购置税的设有固定装置的非运输专用作业车辆目录》(第十四批)的公告
132支持小微企业和个体工商户发展税费优惠政策指引(2.0)
1186中华人民共和国公司法
1037国家税务总局关于办理2023年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告
925财政部 税务总局 民政部关于2023年度—2025年度和2024年度—2026年度公益性社会组织捐赠税前扣除资格名单的公告
645财政部 税务总局关于调整横琴粤澳深度合作区有关增值税和消费税退税货物范围的通知
615财政部 生态环境部 商务部 海关总署 税务总局关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点有关进口税收政策措施的公告
487财政部 税务总局关于确认中国红十字会总会等群众团体2024年度—2026年度公益性捐赠税前扣除资格的公告
464关于《国家税务总局关于办理2023年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告》的解读
429工业和信息化部 国家发展和改革委员会 财政部 国家税务总局关于开展2023年度享受研发费用加计扣除政策的工业母机企业清单制定工作的通知
352中国人民银行 财政部 国家税务总局关于跨境税费缴库退库业务管理有关事项的通知
329财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第十二批)的决定
124330国家税务总局河南省税务局 河南省支持灾后恢复重建税费优惠政策措施宣传手册
114532财政部 税务总局关于对增值税小规模纳税人免征增值税的公告
29242财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知
27033秋后算账,霍尔果斯二千多家企业被要求税务自查
25573广东税务发布2019年度汇算清缴热门65问
23292国家税务总局关于发布《企业所得税税前扣除凭证管理办法》的公告
22729财政部 税务总局 海关总署 关于深化增值税改革有关政策的公告
22511财政部 国家税务总局关于部分国家储备商品有关税收政策的通知
19747财政部 税务总局关于完善资源综合利用增值税政策的公告
18643税务筹划108招
图书:税务筹划108招
图书:企业所得税实操手册
图书:个人所得税实操手册
Copyright ©2012-2022 TAXTAI.COM All Rights Reserved
北京财春教育科技有限公司 京ICP备08012556号-6