来源:中国税务报 作者:张平竺 黄敏 发布日期:2019—07—08
近年来,厦门市加快转变经济发展方式和调整产业结构,大力发展生物医药健康产业。截至2019年第一季度,厦门市生物医药健康产业登记户数为7612户,登记正常户为4967户,总注册资金185.2亿元,投资总额35.7亿元,从业人数5.4万人。
内资企业户数占比大
截至2019年第一季度,厦门市生物医药健康产业内资户数占总登记户数达96.8%,内资注册资金占总注册资金的84.4%。生物医药健康产业登记户主要集中在批发和零售行业,制造业较少。其中,批发和零售有2750户,生物药品制造有59户,高端行业基因工程药物和疫苗制造有1户,反映厦门市生物医药健康制造业偏弱。
2018年,厦门市生物医药健康产业新增户数738户,比2015年新增户数减少97户,但2018年新增投资总额1.1亿元,比2015年新增投资总额增加7361万元,2018年新增从业人数1298人,比2015年新增从业人数少1781人。近4年平均新增户数950户,新增注册资金25.1亿元,新增投资总额7226万元,新增从业人数5252人。
产业税收增幅逾三成
2018年,厦门市生物医药健康产业取得增值税专用发票金额192.3亿元,进项税额29亿元;生物医药健康产业开具增值税专用发票金额123.5亿元,销项税额19.1亿元。数据显示,厦门市生物医药健康产业上游企业主要集中在福建省和北上广一带,下游企业和销售主要在福建省本地,处在产业链中末端。进项税额远大于销项税额,表明该行业处在投资增加、上升阶段。
2016年~2018年,厦门市生物医药健康产业分别入库税款14.5亿元、16.4亿元和21.6亿元,分别占当年全市税收的1.5%、1.5%和1.9%,税款比重逐年提高。2018年,厦门市生物医药健康产业税收增幅为31.9%,比同期全市税收增幅快23.7个百分点;生物医药健康产业纳税户数为2299户,占该行业当年总正常户的47.6%,入库上亿元的有2户。
上市企业业绩不断提高
目前,厦门市共有5家生物医药境内上市公司,分别为厦门金达威集团股份有限公司、鹭燕医药股份有限公司、大博医疗科技股份有限公司、厦门艾德生物医药科技股份有限公司和奥佳华智能健康科技集团股份有限公司,占厦门市上市公司总数的10.6%。这5家上市公司营业收入占厦门市上市公司总营业收入比重为2.6%,营业利润占比为13.6%。
从上市公司年报数据看,2018年,这5家上市公司营业收入均呈增长态势,增幅均超过20%;公司的营业利润均呈增长态势,且幅度均超过30%;公司的资产总额均有所增加;研发费用除鹭燕医药外,均有所增加。总体而言,全市相关行业的上市公司发展状态良好,业绩不断提高。
优化升级空间布局
目前,厦门市生物医药健康产业还存在很多发展瓶颈问题,比如整体规模偏小,产业集群较薄弱;区域发展不均衡,生产链发展受制;产业构成不合理,制造业比重偏低;研发投入强度较低,创新驱动力不足等。因此建议:
——做强产业集群,吸引培育龙头企业。一是对标北京、广东、上海等先进地方,从产业园区建设开发、招商引资等方面借鉴先进经验。二是注重引进优质龙头企业,推进产业链延伸。三是鼓励资本、信贷、人才投向民营高新技术企业,促进民营经济转型升级。
——优化升级空间布局,促进区域经济发展。一是提高战略布局定位,整体规划生物医药健康产业,改善发展不均情况。二是发挥城市优势开展资源互补,带动厦门市周边城市优化资源配置。三是加快推动多区联动,利用自创、自贸区和综合试改实验区叠加优势,构建共融共通、协同发展的局面。
——发挥园区优势,壮大园区产业发展。发挥厦门海沧区生物与新医药特色产业基地园区优势,扩大园区范围,积极创建国家级生物医药高新技术产业开发区。
——加大扶持力度,提高自主创新能力。利用福厦泉自主创新示范区的优势,从健全体制机制、促进科技成果转化与鼓励吸引创新人才三方面,激发企业活力。充分落实减税降费优惠政策,加大金融投融资扶持,营造更好的创业创新环境。
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