来源:新华日报、中国经济时报 发表日期:2020年8月21日
江苏:税务出实招 精准施策助力“稳外贸”
宣政策,主动辅导精准施策
图为国家税务总局苏州工业园区税务局税收服务专家团队走访企业了解企业生产情况,开展税收优惠政策辅导。
图为南通市开发区税务干部深入企业调研、宣讲税收优惠政策。
优服务,专家团队“一对一”
图为扬州税务干部深入企业了解研发情况,宣传税收优惠政策。
减环节,退税流程再精简
广东:“税务8条” 进一步激发外贸活力
日前,国家税务总局广东省税务局正式印发《关于进一步发挥税收职能作用助力外贸稳定发展的通知》,围绕落实政策、优化服务、支持转内销、防范风险四方面出台8条硬招实招(以下简称稳外贸“税务8条”),梳理了4个方面19项稳外贸税费政策指引,通过综合施策优化税收服务,助力企业转型、促进行业发展。
据国家税务总局广东省税务局第二税务分局局长林振龙介绍,稳外贸“税务8条”在明确落实税收优惠、提高审核效率到5个工作日以内、推广出口退税无纸化申报之外,重点在打通外贸新业态政策堵点、扩大“一类出口企业”服务范围、服务中小微出口企业、支持出口产品转内销、坚持管理服务两手抓等方面提出了广东特色做法。
积极推进外贸新业态健康发展
在广州市昊恒通贸易有限公司,大批服装、装饰品、非医用防护口罩等物品已经被打包装箱,准备运往“一带一路”沿线等60多个国家和地区。今年以来该公司的出口货值已超4000万元,尝到了市场采购贸易的“甜头”。
为支持此类外贸新业态发展,广东税务部门通过加强市场采购贸易方式出口货物税收政策研究,对市场采购代理出口货物证明开具、免税申报、个体工商户经营所得个人所得税征收、出口企业取得补贴收入企业所得税征收等问题进行明确,稳定出口企业政策预期,进一步坚定企业发展信心。数据显示,1-7月,广东地区市场采购贸易方式试点出口额1495亿元,同比增长455亿元,同比增长43.75%。
此外,广东税务部门明确了跨境电商零售出口的企业所得税政策。对自营跨境电商出口企业实行核定征收,对物流企业和代理报关企业继续实行原有的查账征收方式,打消跨境电商各参与方的政策疑虑。同时,充分发挥外贸综合服务企业带动中小微企业出口的作用,及时足额为外贸综合服务企业办理退税,1-7月为外贸综合服务企业办理退税7.3亿元,有效缓解中小微出口企业的资金压力。
图片来源/新华社
优化服务精准施策
稳外贸“税务8条”在规定退税申报相关要求的基础上,落实落细国家新出台的提高出口退税率、逾期可申报退税、允许已放弃退税权企业选择恢复退税权等出口退税政策,依法给予企业最大限度税收支持。扩大“一类出口企业”服务范围,对纳税信用等级为A级、海关企业信用管理类别为高级认证、外汇管理分类等级为A级的重点出口企业,可视同为一类出口企业享受优质服务,经审核不存在疑点的,及时为其办结出口退税手续。目前,广州、东莞已试点实施扩大“一类出口企业”服务范围。
稳外贸“税务8条”还规定,对受疫情影响严重的出口企业,成立专业团队,开通“快捷通道”,做到“随报随审”,快速办理出口退税。
在疫情防控最吃紧的时候,东莞税务部门便组建起出口退税线条的“专员工作组”,提前了解全市生产防疫、抗疫物资的出口企业,以及研究试剂疫苗的研发机构购买国产设备申请退税情况,了解出口退税政策落实情况和企业需求,并将26户生产防疫用品出口企业纳入出口退税重点服务企业名单,为企业开通绿色快速服务,实行出口退税“随到随审”模式。
在企业经营中,外商是否及时结算货款,往往影响着外贸企业能否及时与供货商结款收票并办理退税,也影响着生产企业能否快速组织新的生产。对此,稳外贸“税务8条”明确要深化“银税互动”应用,引导各银行机构根据资金成本情况适时降低“银税互动”产品融资利率,更好匹配和满足中小微出口企业的融资需求。
税务部门积极推进税银互动,充分运用税收大数据为企业融资提供支持,帮助企业早结算、早收票、早退税,缓解企业资金周转困难。
支持出口产品转内销
针对外贸企业订单减少、产能闲置等突出问题,稳外贸“税务8条”提出,要用好税费大数据,推广应用产业链智联平台,着力解决出口产品在转内销过程中原材料供应不畅、上下游产销脱节等关键堵点,为出口产品转内销打通产业供需链条。
在税费优惠的支持及税务部门多举措的辅导下,部分广东外贸企业已经在“出口转内销”中找到了“出路”,实现了销售的“逆势上扬”。上半年的出口退税数据显示,出口企业的内销收入同比增长0.8%,增速高于各类企业平均水平4.0个百分点。
据统计,1-7月,广东地区(不含深圳市)出口退税办理时间在全国平均办理时间8个工作日的基础上提速到4.13天;2020年7月,出口退税网上申报户数比例达99%;广东地区(不含深圳市)累计办理出口退(免)税1590.16亿元,大大缓解了企业资金压力。
“在服务出口企业发展的同时,广东税务部门坚持管理服务两手抓,持续营造公平有序的营商环境。”林振龙表示,稳外贸“税务8条”明确,税务部门要严格按照“无风险不检查、无批准不进户、无违法不停票”的要求,发挥大数据优势,对有疑点出口退税业务的企业开展精准核查,持续保持防范和打击骗取出口退税的高压态势。加强与公安、海关、外汇管理等部门合作,严厉打击没有实际出口只为骗取退税的“假出口”等违法行为,切实规范税收经济秩序,营造公平经营环境。
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