关于《国家税务总局四川省税务局 四川省财政厅关于将竹浆造纸行业纳入农产品进项税额核定扣除试点范围的公告》的解读

一、《公告》出台的背景

为了加快推进农产品增值税进项税额核定扣除工作，促进我省竹浆造纸行业持续健康发展，国家税务总局四川省税务局联合四川省财政厅，根据《财政部 国家税务总局关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法的通知》（财税〔2012〕38号，以下简称《通知》）、《国家税务总局关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法有关问题的公告》（2012年第35号）和《财政部 国家税务总局关于扩大农产品增值税进项税额核定扣除试点行业范围的通知》（财税〔2013〕57号）有关规定制定本公告。

二、《公告》主要内容

（一）《公告》将我省竹浆造纸行业纳入农产品进项税额核定扣除试点的范围，明确了竹浆造纸行业的具体范围，同时明确竹浆包括浆板。

（二）《公告》明确，全省竹浆造纸行业农产品进项税额核定扣除采用投入产出法，实行统一的单耗数量扣除标准。

（三）《公告》明确，我省竹浆造纸行业增值税一般纳税人（以下称“试点纳税人”）购进农产品无论是否用于生产竹浆和纸制品，均按照《通知》和《公告》的规定计算抵扣增值税进项税额，不再凭增值税扣税凭证抵扣进项税额。同时明确，试点纳税人购进农产品以外的其他货物、劳务、服务、无形资产和不动产，仍凭合法有效的增值税扣税凭证抵扣进项税额。

（四）为简化农产品增值税进项税额计算，《公告》明确，以主产品销售数量计算农产品耗用数量和允许抵扣的农产品增值税进项税额，不再考虑价值较低的副产品。

如果试点纳税人生产的副产品属于适用简易计税方法和免征增值税的范围，对于无法划分的进项税额（含按照本公告规定计算的农产品进项税额），应当按照当期简易计税方法销售额和免税产品销售额占当期全部销售额的比例计算不得抵扣的进项税额。

（五）为避免试点纳税人重复抵扣外购竹浆进项税额，《公告》明确，在计算准予抵扣的农产品进项税额时，应当扣除生产耗用的外购竹浆对应的原竹数量。例如：某竹浆造纸企业当期销售本色生活原纸100吨，其中当期生产本色生活原纸耗用外购本色化学浆板10吨，本色生活原纸和本色化学浆板的原竹（绝干）单耗数量分别为2.44和2.29，则该企业当月原竹（绝干）耗用数量为：100×2.44-10×2.29=221.1吨。

（六）《公告》明确，扣除率为销售货物的适用税率。例如：竹浆造纸企业销售竹浆和各类纸制品的适用税率为13%，则其农产品进项税额的扣除率为13%。

（七）为避免试点纳税人重复抵扣农产品增值税进项税额，《公告》明确，试点纳税人自实行核定扣除试点之日起，应将期初库存农产品以及库存半成品、产成品耗用的农产品增值税进项税额作转出处理。

三、《公告》的施行时间

本公告自2022年2月1日起施行。