根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、参照《中华人民共和国民事诉讼法》关于文书送达的要求,国家税务总局重庆市税务局制定了《国家税务总局重庆市税务局关于规范非正常户、走逃(失联)企业税务文书公告送达的公告》(以下简称《公告》)。现解读如下:
一、什么是公告送达?
税务机关以张贴公告、登报等方式或利用广播、网络、电视等宣传工具,将税务文书有关内容告知税务行政相对人。
二、本公告的适用范围是什么?
被主管税务机关认定为非正常户或者走逃(失联)企业,采用《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第八章规定的其他送达方式均无法送达的情形,税务机关可以进行公告送达。
三、公告送达的效力如何?
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第106条规定了公告送达与其他送达方式具有同等法律效力。公告送达的税务文书,自公告之日起满30日,即视为送达。
四、公告期限如何计算?
公告期限自公告次日起算。
五、税务机关如何留存公告送达的证据?
公告送达属于推定送达,因此采用公告送达税务文书应当慎重,严格公告程序,保存公告记录,留存送达回证。虽然公告送达的送达回证没有受送达人签字,但应当对公告送达的证据以拍照、录像形式予以保存,附在送达回证之后。
六、公告送达如何保护个人信息?
《中华人民共和国个人信息保护法》第二章第三节第三十四条规定:国家机关为履行法定职责处理个人信息,应当依照法律、行政法规规定的权限、程序进行,不得超出履行法定职责所必需的范围和限度。个人身份信息中的出生年月日原则上以“*”代替。
七、《公告》什么时候开始施行?
本《公告》自2022年5月1日起施行。
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